
阿根廷为何不敢把中国踢出矿产投资 经济利益至上!2月6日,阿根廷外长基尔诺在华盛顿的记者会上表示,尽管阿根廷与美国签署了关键矿产协议,但不会将中国排除在投资大门之外。这番话直接挑战了美国副总统万斯主导的“关键矿产联盟”计划,让原本旨在围堵中国的会议变得尴尬。

基尔诺的表态背后反映了阿根廷的无奈与精明。美国试图通过“价格下限”体系垄断锂、铜等战略资源供应链,并拉拢了50多个国家。然而,阿根廷选择拆台。原因在于,中国不仅是阿根廷第二大贸易伙伴,还在锂矿领域投入了32亿美元,而美国承诺的援助却迟迟未兑现。
阿根廷的矿产资源丰富,但开采需要资金和技术支持。中国早已深耕多年,例如在萨尔塔省的玛利亚那盐湖锂矿项目中,中国企业投资近10亿美元,带动了当地就业和能源转型。相比之下,美国虽然声称合作,但并未提供实质性优惠,如《通胀削减法》的优惠并未向阿根廷开放。
阿根廷经济已濒临崩溃边缘,外汇储备跌至负73亿美元,通胀率突破100%,欠国际货币基金组织的债务高达443亿美元。在这种情况下,中国的货币互换协议成为救命稻草。2023年,阿根廷首次用人民币偿还了国际货币基金组织17亿美元债务。美国提出的200亿美元援助附带条件是“排挤中国”,阿根廷显然不会为此放弃现有的合作机会。
米莱总统上台后曾一度宣称要切断与中俄的合作,但现实很快让他改变态度。阿根廷的大豆、牛肉离不开中国市场,地方省长们也不愿断送矿业带来的税收和就业。例如,在锂矿重镇胡胡伊省,中国企业的投资占当地矿产出口的近45%,省长公开表示合作不会停止。
美国的“关键矿产联盟”内部利益分歧明显,日本、欧盟等国虽参会,却对市场规则表示担忧。中国外交部发言人林剑指出,“小圈子”规则破坏了国际经贸秩序。阿根廷趁机左右逢源,一边接受美国援助,一边扩大对华农产品出口。去年,阿根廷大豆因免税政策价格下降,迅速抢占了美国大豆在中国市场的份额,令美国农民不满。
这种策略背后是对国家利益的冷酷计算。矿产资源开发权实际上掌握在地方政府手中,联邦政府无法单独决定“排华”。中国从不过问内政,只谈生意:修铁路、开锂矿、换货币,甚至帮助阿根廷印刷新版比索钞票。当布宜诺斯艾利斯超市里的牛肉开始用人民币结算时,美国的地缘政治计划已输给市场规律。
中阿合作的韧性远超预期。2024年双边贸易额达163亿美元,中国连续多年稳居阿根廷第二大贸易伙伴。在新能源领域,中国企业的盐湖提锂技术显著提高了阿根廷锂矿开发效率,而美国至今缺乏成熟产业链。阿根廷矿业部长称中国项目为“经济救星”,因为中国带来的不仅是就业、税收,还有硬通货。
这场博弈中,阿根廷展示了中小国家在大国夹缝中生存的智慧。面对美国试图通过盟友体系施压各国时,阿根廷证明了经济利益永远比政治承诺更实在。
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